此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

您现在的位置: 山西国土资源厅 >> 新闻播报 >> 政务动态 >> 正文
聚精会神抓融合 埋头苦干促发展
山西省国土资源厅开展“党建与业务深度融合”的实践创新
作者:宣传中心
文章来源:新闻采编 点击数:1598 更新时间:2017-6-9 15:50:19

    习近平总书记指出,全面建成小康社会要靠实干,基本实现现代化要靠实干,实现中华民族伟大复兴要靠实干。实干就要勇于推进理论创新、实践创新、制度创新,敢于担当责任,敢于直面矛盾,善于解决问题。国土资源部门承担保护资源、保障发展重任,各项工作需要不断创新、实干。通过“党建统领全局”构建全系统良好政治生态,坚持以改革创新精神深入推进“党建和业务深度融合”,就是践行习近平总书记系列重要讲话精神的生动实践。

维护核心见诸行动,打牢思想政治基础,推进国土资源事业健康发展。  

开拓创新,提出深度融合新思路

    2015年下半年以来,省国土资源厅党组审时度势,攻坚克难,认真研判形势,创新提出“党建统领全局,构建大党建格局,实现党建与业务深度融合”工作思路。积极探索党建与业务深度融合机制,致力开创国土资源管理工作新局面。

    如何积极探索并创新开展“党建与业务深度融合”,厅党组书记、厅长许大纯认为,只有把抓中心工作上升到政治高度、把重点业务工作作为党建工作目标来抓,才能确保中心任务的圆满完成;只有建强党员干部队伍,提升党员干部能力素质,才能高效完成中心任务,推进重点工作落实,党员先锋队的带头作用才能更好体现;只有通过党建与业务深度融合,才能达到“支部组织建设有力强化、党员党性锻炼明显增强、重点工作得到有效落实”的目标。

    目标确定之后,精准施策就是当务之急。2016年年初,厅党组充分发挥党组的核心领导作用和党支部的战斗堡垒作用,以党建统领全年工作开局,建立党建与业务深度融合机制。各支部、各处室、各事业单位按照厅党组要求,认真落实党建工作责任,做到党建和业务同研究、同部署、同检查、同考核。开展“党员先锋行”主题实践活动,在完成下半年的十项重点工作过程中,各党支部抽调党员业务骨干,组成能打硬仗、敢打硬仗,打冲锋、打突击的“党员先锋行”小组,各项重点工作按时有序推进。广大党员的身份意识、看齐意识,党支部的组织意识、规矩意识,在推进业务工作中得到强化,党员的先锋模范作用和基层组织的战斗堡垒作用得到有效发挥。支部组织生活和党小组集体活动与业务工作紧密结合,讲政策、讲思路,研究重点工作,讨论推进措施,有力促进业务工作高质量完成。

    2016年8月,在总结阶段工作的基础上,厅党组提出了党建与业务深度融合新思路:辩证阐明党建和业务之间的关系。一方面,通过抓党建促业务,以思想为统领,充分调动党员干部创业干事的主动性、积极性,有效推动业务工作落实,促进业务工作卓有成效;另一方面,通过抓业务强党建,充分应用业务工作给开展党建工作提供的施展平台,确保党建工作鲜活的生命力;党建和业务相互依托、相互促进、融为一体,两手抓、两手硬,抓出了成效。

培树“国土榜样”,弘扬正能量,构建文明和谐国土。 

突出特色,拓展深度融合新举措

    党建和业务深度融合,不会一蹴而就,需要下大力气破解融合过程中的深层次难题,不断探索有效的融合方式和途径。今年以来,厅党组不断拓展融合新途径,积极探索融合新抓手,真正把具有国土资源特色的党建与业务深度融合作为开展工作的基本做法,成为指导工作实践的自觉和常态。

    (一)五种方式探索推进深度融合新途径。一是融入学习。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,按照“清单式”推进方式,既把规定内容学习好,也把规定之外内容学习好,入心入脑,指导实践;充分利用“国土课堂”等载体,学习业务,提高本领;组织专题学习,认真研究,吃透精神,抓好落实;按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则,引导加强自学,提高解决问题能力。二是融入服务。把服务全省创新驱动、转型升级战略作为党建工作的立足点和出发点,切实加强各项重点工作的推进,在开发区改革创新发展、供给侧结构性改革、煤层气产业发展、扶贫攻坚、地质灾害防治、高标准基本农田建设等省委、省政府关注的重点工作上,不折不扣地抓好落实,取得实效,促进全省经济发展。三是融入担当。时刻以争创一流的标准,在难题面前勇于开拓,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢担责任,竭心尽力推动各项工作改革创新、推陈出新。大力倡导敢想敢干、会想会干的科学创新精神,用全新的思路、全新的措施,研究新情况,解决新问题。四是融入廉洁。坚持反腐倡廉教育常态化,注意发现苗头和倾向性问题,时常提醒党员干部职工保持清醒的头脑,保持高度警惕。认真查找行政审批等工作的薄弱环节,堵住漏洞,真正把权利关进制度的笼子,从源头上预防可能产生的腐败行为。五是融入队伍建设。厅党组相继制定《厅管干部提拔任用暂行办法》《加强市局领导班子、干部队伍和基层国土所意见》《领导干部德才实证评价规范化标准机制意见》《挂职锻炼和学习培养办法》,按照“德才兼备、以德为先、以廉为基”的要求,坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,着重培养提高干部的责任担当、依法行政、落实执行、崇廉拒腐“四种能力”,激发干部干事创业的工作热情。

    (二)六个抓手全力助推深度融合见实效。一是“党建统领+扶贫攻坚”。围绕省委扶贫攻坚要求,加大国土资源政策扶贫力度,研究出台土地利用规划计划指标、生态退耕、增减挂钩、土地整治、零星小块地开发、采煤沉陷区土地复垦、占补平衡指标异地交易、资源惠民8项政策组合拳,建立起“党组织+产业基地+合作社+贫困户”和“一户、一策、一党员”的党建扶贫互促机制,并率先在扶贫点岢岚县实施,有效促进了扶贫攻坚落实,开创了独具国土资源特色的扶贫工作新模式。二是“党建统领+人才培养”。健全管理机制,规范项目管理,创新管理制度,明确提出培养造就一支“积极进取、主动作为、敢于担当、勤政廉洁”机关队伍建设目标和厅属事业单位实施“人才+项目”计划,建设一支“业务精通、技术过硬、勇于创新、敢于担当”的专业技术人才队伍目标。两年多来,厅党组把人才作为支撑国土资源管理事业发展的第一资源,建设一流的国土资源管理队伍,培养一流的国土资源创新人才,有力推进国土资源各项事业健康发展。地质环境监测中心主任刘瑾被评为享受国务院特殊津贴专家。三是“党建统领+对标学习”。为全面贯彻落实省第11次党代会提出的“创新驱动、转型升级”战略要求,厅党组以“解放思想、开拓思路”为先导,以“广泛学习、广泛借鉴”为路径,以“结合实际、为我所用”为目的,开展“对标一流、破解难题”活动。对标活动通过走出去、请进来、实地调研等方式,广泛学习借鉴其他省份在党建工作、作风建设、科技创新、资源保护、节约集约、地灾防治、环境治理等方面的创新举措。进一步增强运用科学理论分析并解决实际问题的能力,不断破解制约国土资源改革发展的重点难点问题,形成符合我省实际的政策措施,从而更好地保护资源、保障发展、服务民生。四是“党建统领+责任落实”。开展“责任落实年”活动,建立落实“党建统领+政治责任+岗位责任+改革责任”机制,厘清全面从严治党的责任体系,健全相关制度,严格落实政治责任;厘清岗位职责,编制工作手册,重新梳理和完善权力清单、责任清单、行政职权运行流程图和廉政风险防控图,层层落实岗位责任;认真落实中央、国土资源部、省委省政府和厅党组统一部署的改革任务,全面落实改革责任。五是“党建统领+联学联做”。贯彻落实习近平总书记关于科技创新工作重要讲话精神,联合省地质勘查局、省煤炭地质局、省测绘地理信息局,启动“1+3”联学联做活动,并制定《关于开展“1+3”联学联做推进科技创新助力转型发展活动实施方案》。通过推动“党建统领+科技创新”机制落实,旨在紧紧围绕中央、省委省政府和国土资源部部署,坚持战略导向,贴近需求,统筹兼顾,科学谋划全省国土资源科技创新工作思路,大力推进国土资源科技创新工作,构建大协同、大融合的科技创新格局,实现科技创新、制度创新两手抓、两促进,努力为全省转型发展提供更加有力的资源保障。六是“党建统领+培树榜样”。为充分发挥先进典型的示范带动作用,树立正形象、传递正能量、弘扬主旋律,深入推进文明和谐国土建设,在全省国土资源系统开展培树“国土榜样”活动。通过“党建统领+典型集体+典型个人+典型经验”模式,及时发现榜样、褒扬榜样、学习榜样和宣传榜样。阳泉市平定县冠山国土所典型集体、长治市国土资源局土地利用科科长牛江伟和运城市国土资源局执法监察支队三队副队长邵普两位典型个人、厅审批处以融合为契机创建“文明窗口”的典型经验,进一步激发广大干部职工创新进取、对标一流的工作热情,推动全省国土资源工作向更高的标准迈进。

2016年10月1日,我省全面启动不动产统一登记,图为许大纯厅长颁发不动产产权证书。

真抓实干,深度融合取得新成效

    去年以来,厅党组主动担责、率先垂范,统筹推进党建工作、业务工作、队伍建设、机关建设,以实际行动带领全厅上下聚力党建和业务深度融合,确保业务工作进展到哪里,机关党建工作就跟进保障到哪里,发挥纲举目张的作用。全省国土资源系统紧紧围绕保障发展和服务转型两大任务,精心谋篇布局,聚力攻坚克难,为全省经济社会发展作出积极贡献。

    一批重点工作取得创新突破。依法依规注销24个煤炭采矿证,化解产能2350万吨,提前完成全省年度“去产能”任务;出台《煤炭资源矿业权出让转让管理办法》,规范了矿业权市场秩序;不动产统一登记提前3个月实现全面“停旧发新”,信息平台及规范化建设稳步推进;地质灾害防治最大限度保护了人民群众生命财产安全;4000户农村地质灾害治理搬迁任务圆满完成;耕地保护责任有效落实,坚守了耕地红线。

    一批难点工作有了破冰进展。泽州县集体经营性建设用地入市和土地征收试点工作稳步推进,受到国土资源部肯定;修改市县级土地利用总体规划,释放用地空间40万亩;及时为太焦铁路、原大铁路等省重点项目办理先行用地等手续;出台缓缴两权价款政策,缓缴价款167亿元,惠及508家矿山企业;积极主动服务,2016年以来,高效办理企业采矿权抵押融资备案72宗272.77亿元;取消铝土矿定向就近配置原则和准入门槛,促进了铝工业产业发展。

    一批焦点工作取得突破成效。煤层气审批权改革取得重大突破,国土资源部以部长令方式在全国率先委托我厅实施煤层气审批管理权力,制定工作计划,出台政策措施,探矿权延续和试采登记顺利推进;五台山风景区关闭矿产资源置换问题得到有效解决;闲置土地处置基本完成。

    实践证明,积极探索并扎实开展具有国土资源特色的“党建与业务深度融合”,符合国土资源管理实际、符合科学精神、符合实践创新,已经创造出经得起检验的实绩。我们将继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,维护核心、见诸行动的信念更加坚定、热情更加饱满、斗志更加昂扬,聚精会神抓融合,埋头苦干促发展,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。(武清 王智慧)

图为许大纯厅长调研煤层气开发工作。

  • 上一篇文章:
  • 下一篇文章:

  • 通知公告 更多>>
    普通文章 关于做好征地信息公开查询系统运行工作
    普通文章 地质灾害危险性评估和地质灾害治理工程
    普通文章 山西省国土资源厅关于矿业权许可证剩余
    普通文章 山西省国土资源厅所属部分事业单位2017
    普通文章 关于进一步优化建设项目用地预审和用地
    普通文章 山西省国土资源厅关于煤炭采矿权 查封、
    普通文章 山西省国土资源厅关于煤炭采矿权抵押备
    普通文章 山西省国土资源厅关于扎实做好汛期地质
    最新图文 更多>>

    忻州市局召开全系统八道四治四建

    忻州市局召开全市露天煤矿用地改

    忻州:省委省政府环境保护督查组莅

    忻州:国家土地督察北京局孙家海局

    忻州:国家土地督察北京局于孔让等

    侯马市国土资源局举办“迎七一颂
    热门信息 更多>>
    固顶文章 太原市局关于SG-1713地块出让的结果公示
    固顶文章 太原市局公开转让HGZ-1723、HGZ-1724、
    固顶文章 太原市局公开转让HGZ-1721国有划拨土地
    固顶文章 太原市局关于SG-1712地块出让的结果公示
    固顶文章 太原市局晋源分局及早谋划,组织部署第
    固顶文章 太原市地质灾害气象风险预警预报如期开
    固顶文章 太原市局召开第四次土地卫片调度督导暨
    固顶文章 太原市局白托明副书记主持召开2016年度
    固顶文章 娄烦县召开2017年度地质灾害防治宣传培
    固顶文章 西宁市国土资源局来我局考察学习不动产